Veiligheid

Hoe pak je ondermijning aan als gemeente?

Een effectieve aanpak van ondermijning vraagt om samenwerking, kennis en bestuurlijke keuzes

Ondermijnende criminaliteit raakt vrijwel iedere gemeente. Criminele netwerken maken gebruik van legale structuren, zoals bedrijven, vastgoed en vergunningen, om illegale activiteiten te organiseren en te financieren. Daarmee raakt ondermijning niet alleen de openbare orde, maar ook de integriteit van het openbaar bestuur en de leefbaarheid van buurten en wijken.

Gemeenten spelen een belangrijke rol in de bestuurlijke aanpak van ondermijning. Instrumenten zoals de Wet Bibob, vergunningverlening en samenwerking met politie, Openbaar Ministerie en het RIEC maken gemeenten een belangrijke partner in het voorkomen en verstoren van criminele activiteiten.

Waarom vraagt ondermijning om een integrale aanpak?

Ondermijning is geen vraagstuk dat door één afdeling kan worden opgelost. Openbare orde en veiligheid, vergunningverlening, handhaving, juridische zaken en ketenpartners hebben ieder een eigen rol. Juist de samenwerking tussen deze partijen bepaalt of signalen worden herkend en of bestuurlijke maatregelen effectief kunnen worden ingezet.

Daarnaast krijgen gemeenten steeds vaker te maken met maatschappelijke spanningen, radicalisering, anti-institutioneel gedachtegoed en andere ontwikkelingen die vragen om een weerbare organisatie en een brede blik op veiligheid.

Een effectieve aanpak vraagt daarom om meer dan capaciteit alleen. Het vraagt om duidelijke processen, specialistische kennis en een organisatie die integraal samenwerkt.

Waarom is de aanpak van ondermijning zo belangrijk?

De opgave op het gebied van veiligheid en ondermijning voor gemeenten groeit om meerdere redenen:

  • Ondermijnende criminaliteit is in vrijwel elke gemeente aanwezig en vraagt om een structurele, bestuurlijke aanpak.
  • De Wet Bibob stelt hoge eisen aan de zorgvuldigheid bij vergunningverlening en subsidieverstrekking.
  • Maatschappelijke spanningen, polarisatie en anti-institutioneel gedrag nemen toe en vragen om specifieke expertise op straatniveau.
  • Crisisbeheersing is een wettelijke verantwoordelijkheid van gemeenten, terwijl capaciteit structureel schaars is.
  • De vraag naar ervaren OOV-adviseurs en veiligheidsprofessionals is groter dan het aanbod op de arbeidsmarkt.
  • Gemeenten worden steeds vaker geacht integraal samen te werken met politie, OM, RIEC en ketenpartners, maar missen daarvoor intern soms de kennis, tijd of ruimte om dat goed in te richten.

De bestuurlijke aanpak van ondermijning

Gemeenten beschikken over verschillende instrumenten om ondermijning tegen te gaan. De inzet daarvan vraagt om zorgvuldige afwegingen en samenwerking tussen verschillende disciplines. Belangrijke onderdelen van een bestuurlijke aanpak zijn onder andere:

  • Toepassing van de Wet Bibob;
  • Een integere vergunningverlening en subsidieverstrekking;
  • Samenwerking met politie, Openbaar Ministerie en het RIEC;
  • Aandacht voor openbare orde en veiligheid;
  • Het versterken van de weerbaarheid van de organisatie en de samenleving.

Onze visie op de aanpak van ondermijning

Bij NCOD geloven we dat een duurzame aanpak van ondermijning begint bij een sterke gemeentelijke organisatie.

Daarom kijken wij niet alleen naar een afzonderlijk vraagstuk of een tijdelijke inzet van capaciteit. Wij richten ons op het versterken van processen, samenwerking en kennis binnen de organisatie, zodat gemeenten ook op de lange termijn effectief kunnen handelen.

Onze adviseurs combineren specialistische kennis met praktijkervaring. Zij kennen het veiligheidsdomein van binnenuit en werken op het snijvlak van beleid, uitvoering en systemen. Daarbij staat niet het schrijven van rapporten centraal, maar het realiseren van blijvende verbetering.

Hoe ondersteunt NCOD gemeenten op dit thema?

Afhankelijk van de vraag ondersteunen wij gemeenten op verschillende onderdelen van de aanpak van ondermijning:

  • Bibob & Integriteit

Begeleiding bij de toepassing van de Wet Bibob, kwaliteitsverbetering van Bibob-processen en het versterken van de integriteit van vergunningverlening en aanbestedingen.

  • Openbare Orde & Veiligheid

Ondersteuning bij beleidsvorming, uitvoering en complexe vraagstukken binnen openbare orde en veiligheid.

  • Weerbare samenleving

Ondersteuning bij vraagstukken rondom radicalisering, extremisme, maatschappelijke spanningen en anti-institutioneel gedachtegoed.

  • Crisisbeheersing & OTO

Adviseurs crisisbeheersing en ondersteuning bij opleiden, trainen en oefenen voor gemeenten en veiligheidsregio's.

Trainingen en opleidingen over ondermijning

Naast advies en detachering verzorgen wij trainingen voor gemeenten en publieke organisaties:

Onze trainingen sluiten aan op de dagelijkse praktijk van professionals en helpen bij het herkennen van signalen, het toepassen van wet- en regelgeving en het versterken van samenwerking.

Vraagstuk op het gebied van veiligheid en ondermijning, tijdelijke capaciteit of benieuwd wat NCOD voor jou kan betekenen? Neem contact op:

Jona Wolff, adviseur Veiligheid & Ondermijning

jonawolff@ncod.nl

06 - 44 10 76 31